こんにちは。
思った通りの威圧感です。
それでも、私はもっとストレスの多い状況に慣れているだろうとあなたは思うでしょうし、私もそう思うでしょう。
ご存知のとおり、私は国際安全保障と紛争解決の分野で働いています。
そして今日、私は脱炭素化に関連するいくつかの盲点についてお話しするためにここに来ました。
さて、一方が他方とどのような関係があるのかと疑問に思われるかもしれません。
良い質問。
気候に安全な未来が平和の必要条件であるという話をよく聞きます。
それは本当だ。
また、再生可能エネルギーが平和のエネルギーになる可能性があるという話もよく聞きます。
あまり真実ではありません。
理解するには、脱炭素化に必要な材料について説明する必要があります。
それらは美しいですが、致命的になる可能性もあります。
彼らの物語を調べてみると、紛争に立ち向かい、新しい形の国際平和を構築することが、気候に安全な未来を構築するための重要な基盤となることがわかります。
それでは、私たちの現在の立ち位置から始めて、それらについてお話しましょう。
脱炭素化された未来について話すとき、私たちは通常、経済成長を温室効果ガス排出から切り離す可能性を念頭に置いています。
それが私たちがグリーン成長と呼ぶものです。
私たちがあまり考えないのは、そこに到達するには、経済成長と集中的な鉱物採掘を再結合させる必要があるということです。
太陽や風力などの再生可能エネルギーを利用するには、当然、ソーラーパネル、風車、バッテリーなどのテクノロジーを構築する必要があります。
そして、それらを建設するには、このような再生不可能な材料を大量に採掘する必要がありますが、それだけの量の使用可能な材料を生産するには、これほど大きな鉱山が必要であることを知っています。
言い換えれば、グリーン成長への私たちのチケットは、環境を深く掘り下げることなのです。
現在では、採掘が地元の生態系や人口に重大な影響を与える可能性があることがわかっています。
私も実際に見たことがありますが、本当に美しくありません。
しかし、私が今日話したいのは、どこでどれくらいの量を掘らなければならないのか、そしてそれが地球の安全保障と地政学にとって何を意味するのかについてです。
そこから始めます。
歴史は、主要なエネルギー源が変化すると力関係も変化することを教えています。
エネルギーを自国に有利に変換できる国は、経済的、政治的に優位に立つことができ、自国を世界秩序の中心に置くことができます。
たとえば、英国と石炭、あるいは石油が米国の世界的な超大国への昇格をどのように決定したかを考えてみてください。
このことからわかることは、エネルギーへのアクセスとその処理が、文字通り地政学的な力関係を形作る能力として具体化されるということです。
そして今日、私たちは刻々と進む気候変動の下で人類史上最大のエネルギー転換を実行するという課題に直面しています。
新世代の電力をめぐる競争は続いており、その中心には、一方では脱炭素化、他方ではデジタル化するために必要な重要な材料がすべて揃っています。
それで、彼らに何が起こっているのでしょうか？
需要面では、私たちは指数関数的な需要曲線の始まりにいます。
バッテリーの主要コンポーネントであるリチウムを例にとると、世界の生産量は 2010 年から 2020 年の間にすでに 300% 弱増加しています。
ここで少し休憩します。
これは本当に良いニュースです。
脱炭素化が進んでいるということです。
あまり良いニュースではありませんが、私たちのクリーンな未来は以前よりも物質的に集約されたものになるだろうということです。
国際エネルギー機関によると、単純な尺度で考えると、現在の技術革新レベルでは、電気自動車には従来の自動車の 6 倍の鉱物投入量が必要になるとのことです。
そしてこれはほんの始まりにすぎません。
世界銀行は、現在の予測では、黒鉛やコバルトなどの鉱物の世界の生産量は、クリーン エネルギー技術の需要を満たすだけで 2050 年までに 500% 増加すると述べています。
次に、供給側を見てみましょう。
そこでは本当に興味深いことがたくさん起こっています。
現在誰が鉱物を採掘し購入しているのか、そして将来の需要を満たすための鉱床がどこにあるのかを知ることで、この移行が地政学をどのように変えるのかを正確に知ることができます。
したがって、リチウムなどの材料に注目すると、チリやオーストラリアなどの国が抽出を支配し、中国が加工を支配する傾向があります。
コバルトについては、コンゴ民主共和国が採掘を支配しており、中国が加工を支配している。
ニッケルの場合、インドネシアやフィリピンなどの国が採掘を支配する傾向にありますが、ご想像のとおり、ありがたいことに中国が加工を支配しています。
そして、レアアースに関しては中国が採掘を独占し、中国が加工を独占している。
私は今、中国について何度も言いましたね。
それは、中国が過去20年間、採掘から加工、輸出に至るレアアースのサプライチェーンの統合を背景に、地経学的台頭を巧みに活用して権力を握ったからである。
私たちは今日、国内のエネルギー転換が十分に進んでいないとして中国を非難する傾向があるが、真実は、中国が他国のエネルギー転換において中心的な役割を果たすことをずっと前から理解していたということである。
そして、そうです。
例えば欧州連合はレアアースの98％を中国に依存している。
言うまでもなく、これにより中国は世界的な勢力バランスを再設計する上で絶好の立場に立つことになる。
いずれにせよ世界の勢力均衡は再構築する必要があるので、これは良いことだと主張するかもしれません。
私はそれで完全に転がることができます。
しかし、これは中国、米国、その他の大手企業にも当てはまりますが、再設計のプロセスが人権や開かれた社会を侵害しないこと、またサプライチェーンの兵器化につながらないことを確認する必要があります。国際的に不安定な時期に、そしてさらに重要なことに、気候が完全に崩壊している時期に。
残念ながら、すでにその兆候が見られています。
中国は現在、「一帯一路」構想を通じて、より多くの鉱物資源へのアクセスを得ようとしている。
米国と欧州は両国とも、重要な採掘と加工をリショアリングし、より多くの鉱物資源へのアクセスを促進するために国際パートナーシップの一部を方向付けることを考えている。
日本は戦略的保護区を構築するために海洋海洋保護区の一部を調査している。
私はまた、ヨーロッパ大陸での戦争の影で話しています。
さて、一見したところ、ロシアのウクライナ侵攻は私が話してきたこととは何の関係もありません。
しかし、ウクライナはたまたまミネラルが豊富です。
また、重要な原材料のサプライチェーンを多様化し、発展させるために欧州連合とパートナーシップを結んだわずか 2 か国のうちの 1 つでもあります。
このパートナーシップは、EU の脱炭素化を支援し、その過程で政治的、経済的観点からウクライナとの統合を促進することを目的として特別に設計されました。
提携締結から8か月後、侵略が行われた。
鉱物資源が戦争のすべてを説明できるわけではないかもしれませんが、出来事を分析する際に鉱物資源を無視することはできません。
なぜなら、重要な原材料の争奪戦に関して言えば、実際に起こっていることは、私たちが資源をめぐる新たな争奪戦に逆戻りしているということだからです。
その中心には、巨大な鉱床を持つ国々に目を向ける大手企業が揃っています。
しかし、非常に明白なことですが、これらの国の多くは、大部分がアフリカ、ラテンアメリカ、中央アジア、インド太平洋に位置しています。
経済学者は、これは素晴らしいことだと言うでしょう。なぜなら、これらの国、あるいは少なくとも多くの国は、開発経路と気候適応を加速するために経済資源と資金を必要としているからです。
しかし、これらの国の多くは、実際に重複するリスクプロファイルを持っています。
国際持続可能な開発研究所がこの地図を初めて作成したのは 2018 年でした。
地図上の緑色の点が見えますか？
それらは、脱炭素化に必要なさまざまな物質、地理的位置、堆積物のサイズをすべて表しています。
偶然にも、預金の多くは汚職指数でかなり上位にランクされている国にあります。
それらは基本的に地図上では茶色と赤の色合いで表されます。
そして偶然にも、多くの物資はスリランカのような脆弱な国、あるいはミャンマーや中央アフリカ共和国のような完全に紛争の影響を受けている国にもあります。
それがすべてではありません。
ノートルダム研究所は、再び赤とオレンジが見られるこの地図で、気候変動を受けやすい国は資源に恵まれている国でもあることを教えてくれます。
そして最後にもう一つ。
地球規模の気候体制を安定させ、水循環を再起動し、生物多様性を保護するために、私たちが保護し、再生する必要がある大きな生態系をご存知ですか?
この地図では、それらもオレンジと赤で表されています。
これらの大きな生態系の多くは、私が前に述べた同じ脆弱な国々に位置しています。
彼らはまた、偶然にも広大な鉱床の上に座っています。
採掘や森林破壊などを通じて、これらの生態系を変更したり排除したりすると、地球の安全が損なわれることになります。
国際安全保障だけではありません。
惑星の安全保障。
それは本質的に、進行中の完璧な嵐のようなものです。
汚職、制度的・社会経済的脆弱性、気候変動、環境略奪はすべて、脱炭素化に必要な鉱物へのアクセスを獲得するための競争の背景として機能しています。
資源の奪い合いを抑制しなければ、これらの要因はすべて拡大することになります。
それらすべてがお互いを強化します。
ここではっきり言っておきたいことがあります。
資源争奪戦の中心にある国々は、開発能力、気候変動への適応能力、暴力回避能力という点で最も直接的な影響を受ける可能性がある。
しかし、彼らの運命は孤立したものではありません。
彼らの問題は地理的に遠く離れたところにあるわけではありません。
ここでの私たちの大きな盲点は、私たちが脱炭素化の軌道に向かって進んでいることです。その結果、最終的には生態系の完全性が損なわれ、その結果が世界中に波及する紛争と不安のリスクが高まる可能性があります。
これが特に勇気づけられる絵ではないことは承知しています。
そして、それが特に励みになるわけではない写真のレイヤーの上に表示されること。
私たちの現代経済は、化石燃料開発とその予期せぬ結果という巨大な盲点を乗り越えて 2 世紀にわたり進歩し、成長してきました。
ここでの大きな教訓は、予期せぬ結果に注意を払わずに、単に別のエネルギー、技術、材料に移行するだけではいけないということです。
賭け金は高すぎます。
それらは私たちの未来に関係していることは私たちが知っています。
しかし、それらは私たちの人間性にも関係します。
そしてそれらは私たちの性質に関係しています。
ここで私が言っているのは、私たちが自分で選んだ性質のことです。
脱炭素化が前進への道です。
これに関しては、何の疑いも許されません。
しかし、前進するためには、すでに脱炭素化を超えた未来を想像し始めることも求められています。
最初に私が言ったことを覚えていますか?
気候に安全な未来は平和の必要条件です。
しかし、平和なくして気候に安全な未来を実現することはできません。
そして平和を築くには、国際政治やビジネス、経済のやり方を一新する必要があります。
では、どこから始めましょうか?
計画の足場を 4 つの異なるバスケットに分けて提供したいと思います。
まず、科学。
科学は、生態学的観点から、採掘が安全な場所とそうでない場所を正確に教えてくれます。
採掘が安全でない場合には、あたかもこれらの鉱物が存在しないかのように行動し、採掘許可が得られない保護地域を確立する必要があります。
採掘が行われる場所では、ビジネスモデルの中に社会経済的および生態学的再生を統合できます。
第二に、世界的な公益体制です。
脱炭素化が人類の生存に関わる問題であるならば、脱炭素化に必要な資材は世界的な公共善体制のもとで一括管理されるべきである。
もう一つの選択肢は、紛争と惑星の崩壊です。
したがって、私たちがこの体制をどのように設計するかを正確に理解する一方で、資源争奪戦の中心にある国々は、地政学的な競争と気候変動という共同の課題に立ち向かうために、適切な支援、有能かつ一貫した支援を受けるべきである。
言い換えれば、紛争解決、汚職との戦い、そして状況に応じた回復力への投資は、世界的なエネルギー転換の最優先事項であるべきです。
第三に、ビジネスと経済のやり方を変えることです。
あるエネルギーシステムから別のエネルギーシステムに簡単に切り替えることはできません。
それはかなり明確にしましたね？
代わりに私たちが必要としているのは、エネルギーと材料の必要性を減らすことであり、それはリサイクル可能性と材料の代替を促進する循環型経済モデルへの官民の大規模な投資から始まります。
さて、ここからが問題です。
これは必要なステップではありますが、十分なステップではないことは承知しています。
したがって、私たちが行う必要があるのは、温室効果ガスの排出だけでなく、水、土壌、生物多様性、物質およびエネルギーのフットプリントも一度に考慮したサプライチェーンの生態学的評価を開発することです。
この包括的な基盤に基づいてのみ、サプライチェーンと流通チェーンがどのように変化する必要があるのか、ひいてはグローバリゼーションがどのように変革する必要があるのかを理解することができます。
4つ目は、イノベーションです。
これらすべては、私たちがイノベーションに対する考え方を変え始めた場合にのみ起こります。
私たちの時代におけるイノベーションとは、惑星の境界内に経済の足跡を取り戻すことです。
それ以外のものは、どんなにクールな新製品であっても、その目標に沿っていなければ、それはイノベーションではなく、通常の業務です。
世界の小さな片隅で、カーネギーヨーロッパの私のチームと私は、再生可能な外交政策がどのようなものであり、それが何を目指しているのかを特定するために懸命に取り組んできました。
現時点でわかっていることが 2 つあります。
1 つは明らかです。
私たちは地球規模での経済再分配に関する根本的な問題に取り組む必要があります。
もう 1 つは、脱炭素化と再生を巡る地政学的な緩和が必要だということです。
私たちはそれを環境外交と呼ぶ概念に翻訳し、欧州連合が外交政策の中でこの枠組みを採用するよう非常に強く推し進めています。
なぜなら、私たちが理解していることが 1 つあるとすれば、それは、生態学的完全性があらゆる種類の安全保障の基盤であり、それが私たちが共同して再建に取り組むことができる 1 つの共通点となるからです。
そして、私たちは管理することができます。
本当に、私たちはそれができると信じています。
私たちが移行の盲点に光を当て、それらをガイドとして受け入れて、気候変動の未来の時代に真に体系的で、真に平和で、真に安全な解決の道筋がどのようなものであるかを特定する限り。
どうもありがとう。
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