すべてのコミュニティが清潔な環境に対する権利を持つべきであることは驚くべきことではありません。
しかし、一部は犠牲ゾーンです。
犠牲ゾーン、汚染や環境災害の最前線で暮らすコミュニティ。
しかし、良いニュースは、我々が協力して公平かつ公正な気候変動を構築する中で、レガシー汚染に対処するまたとない機会を手にしているということです。
公平かつ公正な気候の未来を築きましょう。
さて、これは危機に陥ったコミュニティに関する物語です。
これらは主に黒人、褐色人種、先住民族のコミュニティです。
それは多くの場合、低所得コミュニティの話です。
しかし、人種、人種が決め手です。
現在の研究によると、年収8万7500ドルの平均的な中所得黒人家庭は、年収2万2500ドルの白人家庭よりも多くの汚染を抱えて暮らす可能性が高いことがわかっている。
現在、私の組織「We Act for Environmental Justice」は、国内外の何百もの環境正義団体の運動の中で活動し、地域社会がもたらす汚染の不当な影響に対処しています。
私が話しているのは環境正義、つまり公民権と許可に焦点を当てた環境に関する意思決定の人権分析です。
大気、水、土壌の規制基準内で汚染者に汚染を許可する許可プロセス。
現在、これらの許可は、地域住民の健康を犠牲にする手当となっています。
人々が住んでいる場所のすぐ近くで高レベルの汚染を排出する地域内にある複数の施設の累積的な影響。
それが明らかな健康格差の一因となっている。
現在、ハーバード大学はハーレムやサウスブロンクスなどの地域に住む黒人アメリカ人を対象に研究を行っています。
これらは、環境保護庁が定めた清浄な空気基準を満たしていないコミュニティです。
そしてそれらの研究では、アメリカ黒人は大気汚染されたコミュニティに住んでいることが原因で、他の人よりも新型コロナウイルス感染症による死亡率が高いことが判明した。
きれいな空気の基準を満たしていない地域に住んでいる人々の大多数はラテン系アメリカ人や黒人アメリカ人であるため、これは驚くべきことではありません。
それがCancer Alleyと呼ばれるエリアのケースです。
今は亡きナット・キング・コールが歌った「Unforgettable」という曲があります。
それがCancer Alleyです。
忘れられないものです。
それは最悪の形です。
ニューオーリンズとバトンルージュを結ぶ75マイルの回廊です。
これは、かつてのプランテーションのエーカーにある石油化学とプラスチックの製造施設の連続体です。
現在、これらの施設は世代を超えてがんによる死亡の歴史を生み出しており、一部の地域では全国のがん罹患率よりも高いがん罹患率に苦しんでいます。
現在、地域社会はさまざまな形で環境危険や汚染にさらされています。
都市部、移動発生源、汚染された場所。
これらは実際に課題であり、地方自治体は通常、汚染のインフラを管理しています。
しかし、小さな都市や農村地域、工業施設や製油所、埋め立て地や焼却場では、通常、それらが問題になります。
また、テキサスやカリフォルニアのような場所では、産業施設と住宅の裏庭を分離するゾーニング法が存在しない可能性があります。
したがって、環境上の人種差別と不正義は、住宅の分離、土地利用、区画差別の複雑な遺産、そして不平等な執行と政策から生じています。
今から数十年前、レッドライニングなどの政策により、有色人種や特定のコミュニティへの住宅ローンが拒否されました。
そして、この政府の政策は都市における人種隔離を強化し、投資をそれらのコミュニティからそらし、住宅所有権や樹木が少なく空き地のない都市の熱環境に大きな格差を生み出した。
そのため、私たちは今もその人種差別政策の遺産を生き続けています。
さて、私はウェストハーレム地区で選出された民主党地区リーダーとして、これらの問題を中心に組織活動を始めました。
1988 年に、私は環境正義のための WE 法として知られるウェストハーレム環境行動を共同設立しました。
そして私たちは、地域社会における汚染施設の不均衡な立地と許可の影響を理解するように近隣住民を教育し、組織化を始めました。
私たちは、有毒ガスを排出して私たちの生活の質を台無しにしているハドソン川のノースリバー下水処理場を改修するようニューヨーク市に圧力をかけることから始めました。
そして私たちはいくつかの質問を自分自身に問い始めました。
ニューヨーク市のディーゼルバス車両の 740 台以上がアップタウンの車庫に収容されているのに、どのようにしてニューヨーク市のディーゼルバス車両をクリーン燃料バスに変えることができるでしょうか?
駐車場の代わりに、美しいハドソン川沿いにウォーターフロントパークを作るにはどうすればよいでしょうか?
そして、ニューヨーク市、州、連邦政府がコミュニティの持続可能性に投資するために、環境正義を議題にするにはどうすればよいでしょうか?
何が可能なのかを再考するのに必要なのは、たった 1 人であることを私は知っています。
そして、一部の政策変更には数十年かかります。
ニューヨーク市のディーゼルバス車両をハイブリッドに変えるのに 18 年かかりました。
しかし、ニューヨーク州のすべての学校で飲料水中の鉛の検査が確実に行われるまでにわずか数か月しかかかりませんでした。
適切な政治的瞬間があれば、多くのことが可能になることを私は知っています。
しかし、それを活かすためには、真の変化を生み出し、政策が意図した方法で実施されているかを監視するために、必要な数の人々を動員する必要があります。
そして、環境正義団体はまさにそれをさまざまな方法で実行してきました。
そこで私たちは、結果に実際の利害関係を持つ人々、つまり害や新しい政策によって最も影響を受ける人々の間で作業グループやキャンペーンを立ち上げました。
そして私たちは彼らを環境に関する意思決定に参加させます。
彼らは生きた経験を持っており、気候適応とレジリエンス計画について最良のアドバイスを与えることができる人々です。
もし彼らの視点が知られ、ニューオーリンズのハリケーン・カトリーナに対する政府機関間の緊急対応計画に組み込まれていれば、何千もの家族が屋根の上で立ち往生して救助を待ったり、スポーツスタジアムで寝たりすることはなかっただろう。
なぜなら、洪水地帯に住んでいる低所得世帯は市から避難するためのカードやホテルの部屋にアクセスするためのクレジットカードを持っていないことを市はすでに知っていたはずだからだ。
私たちが取り組んでいるもう 1 つの戦術は、データをより明確に表現し、公聴会で証言し、政策立案者や選挙で選ばれた役人に影響を与えるために自分たちで大気と水質のデータを収集する市民科学者になるよう住民を訓練するのに役立つコミュニティや教育ワークショップに参加することです。
そして、これらの当局者は、異常気象に対する近隣レベルの対応と課題に対処する気候行動計画を策定するために、すべてのコミュニティにリソースを提供する必要があります。
また、コミュニティの視点、経験、化石燃料経済からの移行の進展に基づいて、市、州、連邦レベルで強力な政策課題を策定してきました。
そしてこれらは、どのコミュニティでもローカルな状況の中で適用できる戦術です。
そのため、再生可能エネルギー源への移行に伴い、光熱費の増加に伴い、エネルギー不安がさらに数百万世帯に影響を与えることがわかっています。
また、建物を脱炭素化するには、すべての建物の電化が達成される前に、住宅建物と最前線のコミュニティをアップグレードするための事前投資が必要になります。
したがって、私は皆さんに、公平性と実際の経験をすべての公共および政府の政策に組み込むことで、私たちに必要な変化を生み出すよう求めます。
私のビジョンは、公害ではなく最前線のコミュニティをターゲットにすることで公害の遺産を是正することであり、地域社会が共有する太陽光発電、電化、グリーンビジネス、良い仕事、労働者の協同組合を奨励できるグリーンゾーンとなることです。
なぜなら、今日私たちはそのビジョンを達成するチャンスの転換点にあるからです。
ご存知のとおり、バイデン政権は、連邦政府によるクリーン エネルギーへの投資から得られる利益の少なくとも 40 パーセントを恵まれない地域社会に寄付する大統領令を通じて、すべての政府政策の中で環境正義を中心に据えることを約束しました。
したがって、黒人、褐色人種、先住民族の最前線のコミュニティにジャスティス 40 の恩恵を公平かつ公正に分配するための変革的で責任あるプロセスを実装する機会が存在します。
しかし、多くの州政府や地方自治体の偏見や曖昧さを考慮すると、投資と利益が意図したコミュニティに確実に届くようにする必要があります。
しかし、これが効果的に実行されれば、変革をもたらし、搾取と収奪のサイクルを止めることができる可能性があります。
すべてのコミュニティ、すべてのコミュニティにはきれいな環境に対する権利があり、その価値を受け入れるために環境擁護者や気候正義のリーダーである必要はありません。
そこで私は、環境災害や気候変動の影響を最も受けている人々の声や視点をあらゆる政策の中心に置くよう、皆さんの人類に呼びかけます。
私たちは、すべての人のために環境の質と気候回復力の遺産を生み出すことができます。
私たちはこれを行うことができますし、そうしなければなりません。
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